Канада готовит правила для стейблкоинов: без процентов, выкуп за три дня

Правительство Канады открыло 60-дневные публичные консультации по проекту правил для стейблкоинов. Проект сохраняет запрет на выплату доходности и обязывает небанковских эмитентов хранить резервы в канадских финансовых организациях. Стейблкоины — это криптовалюты, курс которых привязан к обычной валюте, например к доллару. Консультации продлятся до 23 декабря.

Закон о стейблкоинах (Stablecoin Act) правительство приняло ранее в этом году. Новые правила нужны, чтобы ввести его в действие: они определяют, что требуется эмитентам для регистрации в Банке Канады. По проекту небанковские эмитенты должны держать резервы, равные стоимости всех выпущенных токенов, в квалифицированных канадских учреждениях: банках, кредитных союзах и трастовых компаниях. Клиент должен иметь возможность обменять стейблкоин на обычные деньги в течение трёх рабочих дней, а комиссия за выкуп ограничена 1%.

Главный спорный пункт — доходность. Эмитентам запрещено платить проценты, в том числе через третьих лиц, но вознаграждения, привязанные к транзакциям, остаются разрешены. Проще говоря, кэшбэк за платежи возможен, а «депозитный» доход за простое хранение — нет. На запрете настаивает банковская отрасль. Как и в США, банки опасаются, что клиенты переведут деньги со счетов в стейблкоины и кредитовать станет нечем. Канадская ассоциация банкиров ранее заявляла, что «твёрдо поддерживает прямой запрет на доходность».

При этом рынок уже живёт по своим правилам. Coinbase Canada в этом году получила разрешение регулятора Онтарио предлагать доходность по ряду токенов. Условие — предупреждать клиентов о рисках и прямо сообщать, что средства не застрахованы как банковские вклады. Шесть крупнейших банков страны тем временем изучают систему токенизированных депозитов в канадских долларах.

Что это означает на практике? Новая система, как ожидается, заработает ближе к концу 2027 года. В ближайшие месяцы для владельцев стейблкоинов ничего не изменится. В долгосрочной перспективе канадцы получат токены с понятными гарантиями обеспеченности и выкупа, но, скорее всего, без пассивного дохода напрямую от эмитента. Окончательная редакция может измениться по итогам консультаций.