CLARITY Act не успел на голосование в Сенате до августовских каникул

Лидер большинства в Сенате США Джон Тьюн подтвердил, что законопроект о регулировании криптовалют CLARITY Act не будет вынесен на голосование пленарного заседания до начала августовских каникул 7 августа. Причина — нехватка времени на дебаты, поправки и процедуру cloture в плотном предканикулярном расписании палаты.

Это не просто техническая задержка. Документ уже пропустил несколько ориентировочных сроков — от неформальной цели Белого дома подписать его к 4 июля до июльского «последнего реалистичного окна» — и теперь переносится на сентябрьскую сессию, которая, по мнению наблюдателей, будет иметь куда меньший политический импульс. На платформе прогнозов Polymarket вероятность принятия закона в 2026 году упала примерно до 28% — против пикового значения в 82% в феврале.

Законопроект прошёл Палату представителей ещё 17 июля 2025 года (294 голоса «за»), а в мае 2026-го был одобрен банковским комитетом Сената. Для преодоления порога в 60 голосов республиканцам нужны голоса около 10 демократов, но два спорных вопроса остаются нерешёнными: этические ограничения для федеральных чиновников на выпуск цифровых активов (сенатор Синтия Ламмис предложила поправку, запрещающую президенту и чиновникам выпускать или спонсировать криптоактивы) и распределение полномочий по правоприменению между федеральными органами и штатами. Генеральный прокурор Нью-Йорка Летиция Джеймс предупредила, что новая версия может ограничить право штатов применять собственные законы о защите инвесторов.

На фоне пробуксовки в Сенате Комиссия по ценным бумагам и биржам США заявила о готовности разработать собственные правила для крипторынка, если Конгресс так и не примет закон.

Для держателей криптовалют это означает продление периода регуляторной неопределённости: правила игры для бирж, эмитентов токенов и DeFi-протоколов по-прежнему будут формироваться от случая к случаю, а не через единый федеральный закон — по крайней мере, до конца текущего года.