Сенат США проведёт ключевое процедурное голосование по CLARITY Act
15 сентября в 14:15 по восточному времени Сенат США проводит голосование по так называемой процедуре cloture — механизму, который позволяет прекратить обсуждение и перейти непосредственно к рассмотрению законопроекта на пленарном заседании. Речь идёт о билле H.R. 3633, известном как Digital Asset Market Clarity Act — документе, который должен впервые закрепить на федеральном уровне разделение цифровых активов на «ценные бумаги» и «товары» и распределить надзорные полномочия между SEC и CFTC.
Для прохождения этой стадии требуется поддержка 60 из 100 сенаторов — квалифицированное большинство, которое выходит за рамки простого партийного голосования. Билль уже прошёл значительный путь: Палата представителей одобрила его ещё в июле 2025 года голосами 294 против 134, включая 78 демократов, а профильный банковский комитет Сената поддержал документ 15 голосами против 9 в мае этого года.
Однако на финальном этапе процесс застопорился. Семь сенаторов-демократов выступили с совместным заявлением, в котором назвали текущую редакцию недостаточной в части этических норм, защиты потребителей и противодействия незаконному финансированию, поставив свою поддержку в зависимость от правок, которые за время летних каникул так и не были внесены. По оценкам прогнозных рынков, шансы на принятие закона в 2026 году за последние месяцы заметно снизились по сравнению с началом года — участники рынка объясняют это именно неопределённостью вокруг позиции демократов.
Если голосование пройдёт успешно, билль перейдёт к полноценным дебатам на пленарном заседании — это не будет означать его окончательное принятие, но станет важным сигналом сохраняющейся межпартийной поддержки. В случае провала отрасль, по мнению юристов, рискует остаться в режиме «регулирования через правоприменение» — то есть без чёткой законодательной базы, полагаясь на разрозненные разъяснения отдельных ведомств.
Для держателей криптовалют и малого бизнеса, рассматривающего приём платежей в цифровых активах, это голосование — индикатор того, получит ли отрасль предсказуемые правила игры в обозримом будущем или неопределённость сохранится ещё на годы. Однозначных прогнозов по цене или срокам окончательного принятия закона на данный момент делать нельзя — слишком много переменных остаётся открытыми.