Сенат США отложил голосование по CLARITY Act до сентября
Сенат США ушёл на летние каникулы, так и не проведя голосование по законопроекту о регулировании рынка цифровых активов CLARITY Act. Лидер сенатского большинства подал ходатайство о прекращении дебатов 8 августа — это открывает дорогу к первой процедурной попытке голосования 15 сентября, когда законодатели вернутся с перерыва.
Документ, определяющий, какие цифровые активы подпадают под надзор Комиссии по ценным бумагам и биржам, а какие — под юрисдикцию CFTC, был принят Палатой представителей ещё в июле 2025 года при поддержке всех республиканцев и 78 демократов. Однако в Сенате процесс застопорился: профильный банковский комитет одобрил свою версию в мае, а комитет по сельскому хозяйству — в январе, но согласовать единый текст двум палатам пока не удалось.
Главным камнем преткновения остаётся спорная формулировка о конфликте интересов чиновников, включённая в проект в июле. Часть демократов, среди них сенаторы Гиллибранд, Алсобрукс и Гальего, публично не определились с позицией по этому пункту. Инвестбанк TD Cowen понизил ожидания по принятию закона в этом году до отметки примерно один шанс из трёх, а на прогнозном рынке Polymarket котировки вероятности принятия закона в 2026 году опустились до 17% — против 82% в феврале.
Ставки для отрасли высоки: общая капитализация криптовалютного рынка достигала $2,28 трлн, из которых около $680 млрд приходится на активы, чей правовой статус как раз должен определить CLARITY Act. Без принятого закона регулирование продолжит формироваться фрагментарно — через отдельные решения SEC и CFTC, а не через единые правила игры.
Для рядовых участников рынка это означает сохранение неопределённости как минимум до осени: биржи и эмитенты токенов по-прежнему не имеют чёткого свода требований, а любые новые проекты вынуждены ориентироваться на прецеденты, а не на закон. Юристы отрасли отмечают, что даже успешное сентябрьское голосование не гарантирует итогового принятия — законопроекту предстоит ещё пройти согласование между палатами.