CLARITY Act застрял в Сенате в двух шагах от каникул
Сенат США так и не сообщил, возьмётся ли он за принятие Digital Asset Market CLARITY Act — законопроекта о структуре крипторынка — хотя до ухода палаты на летние каникулы остаётся всего два рабочих дня. Официальной позиции по срокам голосования пока нет.
Часть положений документа всё ещё дорабатывается. По словам источника в аппарате Сената, остаются открытыми вопросы о противодействии незаконному финансированию и об аграрных нормах, а также — самое чувствительное — этическая оговорка, которая должна запретить высокопоставленным чиновникам, включая президента Дональда Трампа, получать личную выгоду от криптоиндустрии. Белый дом сейчас изучает компромиссную формулировку, которую сенаторы Том Тиллис и Рубен Гальего направили ему на прошлой неделе; по данным Punchbowl News, администрация уже начала предметно её обсуждать.
Лидер сенатского большинства Джон Тьюн теоретически может инициировать процедурное голосование ещё на этой неделе, если успеет закрыть другие приоритеты палаты — включая утверждение нового генпрокурора и продление финансирования правительства. Если этого не произойдёт до пятницы, 7 августа, законопроект либо останется ждать сентября, либо застрянет до промежуточных выборов: после каникул у Сената останется всего около 14 рабочих дней на всю повестку, что делает быстрое принятие маловероятным.
Для отрасли ставки высоки не только политически. Как отметил в подкасте The Wolf Of All Streets управляющий директор Franklin Templeton Кристофер Перкинс, крупный банковский капитал до сих пор фактически не участвует в криптовалютном рынке: «мы построили этот рынок с нулевой банковской ликвидностью». По его словам, банки не против крипты как таковой — они ждут единого федерального регулирования, и именно принятие CLARITY даст им «федеральное превентивное право» (federal preemption), после чего институциональные игроки начнут заходить в отрасль гораздо активнее.
Для держателей криптовалют исход голосования остаётся неопределённым: провал попытки в августе не закрывает тему полностью, но переносит её в куда более узкое временное окно на фоне предвыборной кампании. Юристы отрасли предупреждают, что регуляторная неясность вокруг структуры рынка сохранится как минимум до осени — независимо от того, какое решение примет Сенат в ближайшие дни.