Крипто-индустрия давит на Сенат: главный регуляторный закон США должен пройти до августа
Крупнейшие криптовалютные лоббистские организации в США начали скоординированную кампанию давления на Сенат с требованием назначить финальное голосование по закону о структуре цифрового рынка — CLARITY Act. По мнению индустрии, если закон не пройдёт до августовских парламентских каникул, его шансы на принятие в 2026 году резко упадут.
Stand With Crypto — крупнейшая отраслевая организация, объединяющая миллионы пользователей — объявила 26 мая публичную мобилизацию: сторонники по всей стране призываются напрямую обращаться к своим сенаторам. Это не первая подобная кампания, но на этот раз у неё есть конкретная процедурная точка опоры: 14 мая банковский комитет Сената одобрил CLARITY Act голосованием 15 против 9, направив законопроект на рассмотрение полного состава Сената. За него проголосовали все республиканцы и двое демократов — сенаторы от Аризоны и Мэриленда. По мнению аналитиков, для принятия закона на полноценном голосовании в Сенате необходима поддержка не менее 60 сенаторов — то есть минимум семи-восьми демократов.
Что именно регулирует этот закон? CLARITY Act — наиболее структурно полный законопроект о цифровых активах в истории американского законодательства. Он разграничивает полномочия SEC и CFTC: токены децентрализованных сетей, прошедшие определённый порог, будут квалифицироваться как товарные активы под надзором CFTC, а не как ценные бумаги под контролем SEC. Это означает конец многолетней правовой неопределённости, которая вынуждала американские компании строить бизнес в условиях угрозы судебного преследования. Закон также регулирует DeFi, токенизацию активов, права клиентов при банкротстве биржи и устанавливает ограничения на доходность стейблкоинов.
Главное препятствие — этическая поправка. Демократы настаивают на включении норм, ограничивающих участие государственных чиновников в крипто-бизнесе, — очевидная отсылка к криптоактивам семьи Трампа. Белый дом дал понять, что нормы, направленные персонально против президента, неприемлемы. Оба демократа, проголосовавших за закон в комитете, публично предупредили: если этическая часть не будет урегулирована до финального голосования — они изменят позицию. «Если это не будет решено к моменту голосования в зале, я, как и прежде, не боюсь проголосовать против», — заявил сенатор Гальего.
Для рядового держателя криптовалюты ставки предельно конкретны. Принятие закона означало бы официальную легализацию большинства криптоактивностей на территории США и открыло бы путь для полноценного участия институционального капитала. Аналитики инвестиционного банка Stifel прямо указывают: если Сенат не проголосует до конца июля, перспективы закона в этом году «существенно ухудшатся». Временно́е окно закрывается.