Сенаторы США согласовали компромисс по CLARITY Act — главный затор снят
Сенаторы Том Тиллис и Анджела Олсобрукс 1 мая опубликовали согласованный текст по самому спорному разделу законопроекта Digital Asset Market Clarity Act — о доходности на стейблкоины. Компромисс снимает основное препятствие для вынесения законопроекта на голосование в Банковском комитете Сената, ожидаемое на неделе 11 мая.
Согласно документу, криптокомпаниям запрещается выплачивать процент или доход на остатки стейблкоинов, если эта выплата экономически или функционально эквивалентна банковскому вкладу. При этом разрешены «bona fide» программы вознаграждений, привязанные к реальной активности пользователя на платформе. Фактически модель «купи и держи» больше не работает, а «купи и используй» — остаётся допустимой.
Реакция отрасли последовала почти мгновенно. CEO Coinbase Брайан Армстронг написал короткое «Mark it up» — призыв к комитету начать процедурный markup. Главный юрист компании Пол Гревал отметил, что текст сохраняет возможность активити-баз вознаграждений, на чём настаивала криптоиндустрия. Circle и торговая ассоциация Crypto Council for Innovation также поддержали соглашение, хотя CCI указала на излишне широкие формулировки запрета.
Параллельно SEC планирует на май круглый стол по CLARITY Act с участием CFTC и представителей отрасли, на котором будет обсуждаться разграничение юрисдикций между двумя регуляторами. Сенатор Тим Скотт заявил, что заручился поддержкой Тиллиса и ряда республиканцев, но голос сенатора Джона Кеннеди пока не получен. Отдельным неурегулированным вопросом остаётся положение о защите DeFi-разработчиков от ответственности за действия пользователей — против него возражают правоохранительные ведомства.
Для рынка это значимый сигнал. Сенатор Синтия Ламмис ранее предупреждала, что окно для принятия закона крайне узкое: при провале до выборного цикла следующая возможность откроется только в 2030 году. По оценке Crypto Council for Innovation, у Сената осталось около 9–10 рабочих недель до августовских каникул. Для держателей криптовалют принятие CLARITY Act означало бы окончательное разграничение полномочий SEC и CFTC и снятие многолетней правовой неопределённости — но базовые решения о правилах игры в DeFi всё ещё впереди.